Elveției nu-i place să se implice în războaie, dar îi place să facă bani.
Confruntarea dintre aceste valori – plus îngrijorările că președintele rus Vladimir Putin reprezintă un risc pentru întreaga Europă – determină țara să-și regândească poziția de apărare.
Într-un raport-bombă lansat joi, un grup de experți recomandă guvernului ca țara, care este neutră din 1515, să lucreze la o „capacitate comună de apărare” cu UE și NATO.
„De la atacul rusesc asupra Ucrainei, neutralitatea a devenit din nou subiect de dezbatere politică, atât în țară, cât și în străinătate. Presiunea asupra Elveției pentru a-și clarifica poziția este în creștere”, se arată în raport, care solicită o „revizuire” a politicii sale de neutralitate.
Unul dintre numeroșii factori este modul în care neutralitatea Elveției a afectat vânzările de arme; alta este cum să apărăm mai bine o țară înconjurată de două grupări cărora nu aparține, arată Politico.
Potențiala schimbare de politică este încă un semn al modului în care invazia pe scară largă a Rusiei din 2022 a Ucrainei schimbă peisajul de securitate al Europei.
Atacul neprovocat a determinat Suedia și Finlanda să renunțe la neutralitatea lor și să se alăture NATO.
Experții care pregătesc raportul — inclusiv diplomați, înalți oficiali, un fost șef al armatei elvețiene și Wolfgang Ischinger, fostul director al Conferinței de Securitate de la München — și-au prezentat concluziile ministrului elvețian al apărării și securității, Viola Amherd.
Permiterea exporturilor de arme
Exporturile de arme ale Elveției au scăzut anul trecut cu 27% la sub 700 de milioane de franci elvețieni (€746 milioane), comparativ cu 2022, atât din cauza prevederilor stricte privind exportul de arme, cât și din cauza efectului unic al încetării achizițiilor de sisteme de apărare aeriană din Qatar, legate de găzduirea Cupei Mondiale din 2022.
Bern interzice vânzarea de arme către țările aflate în război, ceea ce a avut un efect în lanț asupra relațiilor cu alte țări care doresc să trimită arme către Ucraina, care ar putea include componente elvețiene.
„Embargoul asupra reexportului trebuie ridicat”, îndeamnă raportul.
Elveția a blocat livrarea de arme și muniție către Ucraina din mai multe țări europene. A fost nevoie de luni de presiune pentru ca Elveția să accepte să livreze tancuri Leopard excedentare către Germania pentru a le înlocui pe cele trimise Ucrainei.
Refuzul său de a permite ca muniția de fabricație elvețiană din stocurile Germaniei să fie trimisă Ucrainei pentru a fi folosită în sistemele antiaeriene Gepard donate a contribuit la determinarea producătorului german de arme Rheinmetall să își mărească producția de muniție în Germania.
Experții doresc, de asemenea, să consolideze industria elvețiană de armament prin intensificarea politicilor de compensare și prin obținerea accesului la programele de armament ale UE și NATO.
Propuneri „explozive”
Raportul a fost controversat chiar înainte de a fi lansat, deoarece partidele de opoziție l-au acuzat pe Amherd că a numit în comitetul de experți în principal entuziaști ai NATO și UE.
Este probabil să întâmpine respingeri în parlamentul elvețian, în special din partea partidelor pacifiste de stânga și a extremei-dreapte naționaliste; Amherd este deja sub criza pentru legăturile din ce în ce mai strânse ale țării cu NATO.
„Raportul arată clar că Elveția este o țară occidentală și, prin urmare, susține valorile occidentale”, a declarat Jean-Marc Rickli, șeful pentru riscuri globale și emergente al Centrului pentru Politică de Securitate de la Geneva.
Cu toate acestea, „cererile pentru o cooperare militară sporită cu NATO și UE vor stârni foarte probabil multe dezbateri în Elveția”, a adăugat el, fiind de acord cu evaluările conform cărora raportul este potențial „exploziv” la nivel intern.
Experții nu sugerează că Elveția își abandonează complet neutralitatea și se alătură NATO, dar îndeamnă la stabilirea unor legături mai profunde cu alianța militară și UE în ceea ce privește antrenamentele comune, apărarea împotriva rachetelor balistice și exercițiile bilaterale și multilaterale.
Raportul solicită, de asemenea, ca cheltuielile militare să atingă 1% din PIB până în 2030. În prezent, Elveția cheltuiește 0,76% din PIB pentru apărare – mult mai puțin decât orice membru NATO, cu excepția Islandei, care nu are armată.
