Uniunea Europeană se pregătește ca liderii naționali să-și exprime nemulțumirile față de agenda verde a blocului – iar oficialii speră ca acest lucru să nu se transforme într-o revoltă deschisă, scrie Politico.
Joi, cei 27 de șefi de stat și de guvern își vor exprima punctul de vedere cu privire la noua țintă de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2040, una dintre promisiunile centrale ale celui de-al doilea mandat al Ursulei von der Leyen la conducerea Comisiei Europene.
Pentru von der Leyen, miza este uriașă: trebuie să găsească un echilibru între preocupările economice și politice tot mai puternice ale statelor membre și necesitatea de a proteja setul de legi climatice stricte adoptate în primul său mandat.
„Von der Leyen și președintele Consiliului European, António Costa, sunt responsabili pentru succesul summitului de joi”, a declarat Linda Kalcher, directorul think tank-ului Strategic Perspectives din Bruxelles. „Este în interesul lor să gestioneze dezbaterea cu atenție și să evite situația în care liderii deschid Cutia Pandorei pentru a slăbi legislația existentă.”
Discuțiile de joi ar trebui să spargă blocajul care împiedică un acord privind noul obiectiv climatic, însă ele ar putea la fel de bine să genereze presiuni pentru relaxarea măsurilor de reducere a poluării.
Pentru a evita astfel de cereri, von der Leyen a venit în această săptămână cu o serie de concesii, promițând ajustări ale legislației climatice pentru a răspunde preocupărilor economice ale guvernelor, dar fără a slăbi în mod semnificativ obiectivele principale.
Căutarea unui compromis
În ultimii ani, Ursula von der Leyen a încercat deja să relaxeze unele dintre reglementările verzi propuse în primul său mandat, reducând cerințele pentru companii și promițând reguli mai flexibile.
Totuși, a încercat să mențină „miezul dur” al misiunii Uniunii de a atinge neutralitatea climatică până în 2050.
Ținta propusă pentru 2040 le oferă guvernelor o marjă semnificativă de manevră, inclusiv posibilitatea de a compensa o parte din reducerea emisiilor prin proiecte derulate în afara Uniunii Europene.
Până acum, această abordare nu a reușit să calmeze statele membre. Înainte de summitul de joi, 19 țări au cerut Comisiei Europene o dereglementare suplimentară, în timp ce o parte vocală a liderilor – printre care Donald Tusk (Polonia) și Giorgia Meloni (Italia) – a condiționat sprijinul pentru obiectivul 2040 de slăbirea măsurilor actuale.
Ținta pentru 2040 – o temă controversată
Liderii nu sunt așteptați să petreacă mult timp discutând ținta exactă, deși unele state nemulțumite de propunerea Comisiei – reducerea emisiilor cu până la 90% față de nivelul din 1990 – vor profita de ocazie pentru a-și exprima frustrarea.
Președintele Consiliului, António Costa, care va conduce discuțiile, a cerut în schimb liderilor să se concentreze asupra modului în care obiectivele climatice pot fi compatibile cu competitivitatea economică.
Atât el, cât și von der Leyen au refuzat să redeschidă dezbaterea asupra țintei propriu-zise, potrivit unui diplomat european și unui oficial UE care au participat la pregătirea reuniunii.
Totuși, invitația adresată liderilor de a-și exprima condițiile pentru susținerea țintei de 2040 riscă să transforme discuțiile într-un „pom de Crăciun”, în care fiecare stat încearcă să adauge propriile cereri și politici preferate, a avertizat diplomatul.
Acesta a adăugat, sub anonimat, că președintele francez Emmanuel Macron, care a insistat pentru desfășurarea dezbaterii între lideri, este văzut drept o figură-cheie în negocieri.