Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a decis că statele membre au dreptul să interzică aplicațiilor de navigație, precum Waze sau Coyote, să afișeze locația anumitor controale rutiere și operațiuni ale poliției. Hotărârea vine în urma unui litigiu din Franța și ar putea deschide calea unor măsuri similare și în alte state membre.
Decizia nu introduce o interdicție generală la nivelul Uniunii Europene, însă confirmă că fiecare stat poate adopta astfel de restricții dacă respectă procedurile prevăzute de legislația europeană și demonstrează că măsurile sunt justificate de motive de ordine și siguranță publică.
Litigiul dintre Franța și Coyote a ajuns la Curtea de Justiție a UE
Hotărârea CJUE a fost pronunțată după ce Consiliul de Stat din Franța, cea mai înaltă instanță administrativă a țării, a solicitat clarificări într-un proces deschis de compania Coyote System.
Franța permite deja autorităților să interzică serviciilor de asistență pentru șoferi bazate pe geolocalizare să afișeze poziția anumitor controale ale poliției. Coyote a susținut că această măsură încalcă normele europene privind libera circulație a serviciilor digitale.
Judecătorii europeni au respins însă această interpretare și au stabilit că un stat membru poate impune asemenea restricții inclusiv serviciilor care au sediul într-o altă țară din Uniunea Europeană, cu condiția ca măsurile să fie proporționale și limitate la obiectivul urmărit.
Ce condiții trebuie să respecte statele membre
Instanța europeană a precizat că statele nu pot introduce astfel de interdicții în mod arbitrar.
În mod obișnuit, autoritățile trebuie să solicite mai întâi statului în care este stabilită platforma digitală să adopte propriile măsuri. De asemenea, trebuie să informeze atât acel stat, cât și Comisia Europeană cu privire la intenția de a introduce restricțiile.
Excepție fac situațiile urgente, când autoritățile pot interveni fără parcurgerea întregii proceduri.
Prin urmare, decizia CJUE nu impune o regulă unitară în toate statele membre, ci confirmă că fiecare guvern poate adopta propriile măsuri dacă respectă cadrul juridic european.
De ce Waze și aplicațiile similare nu pot invoca statutul de simplă platformă
Un aspect important analizat de Curtea de Justiție privește responsabilitatea aplicațiilor de navigație.
Companii precum Waze sau Coyote au susținut în repetate rânduri că doar afișează informațiile furnizate de utilizatori și, prin urmare, nu răspund pentru conținutul acestora.
Judecătorii europeni au respins această apărare.
Potrivit deciziei, atunci când o platformă utilizează algoritmi pentru a selecta, organiza și distribui informațiile către utilizatori, aceasta exercită control asupra conținutului și nu mai poate beneficia de exonerarea de răspundere aplicabilă platformelor care găzduiesc exclusiv informații furnizate de terți.
În cazul aplicațiilor de navigație, modul în care sunt procesate și afișate alertele privind controalele rutiere înseamnă că operatorii serviciului poartă responsabilitate pentru aceste informații.
Ce se schimbă pentru utilizatorii Waze
Hotărârea nu elimină automat funcția prin care șoferii raportează filtrele de poliție sau controalele rutiere.
În Franța, însă, restricțiile sunt deja aplicate în cazul unor operațiuni precum controalele pentru consumul de alcool și droguri sau alte acțiuni speciale ale poliției, fără a viza camerele fixe de supraveghere a vitezei.
Decizia CJUE consolidează baza legală a acestor măsuri și poate încuraja alte state membre să adopte reguli similare.
Dacă acest lucru se va întâmpla, funcțiile considerate până acum standard în aplicațiile de navigație ar putea deveni diferite de la o țară la alta, în funcție de legislația națională.
Decizia vizează și verificarea vârstei pe site-urile pentru adulți
În aceeași hotărâre, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a analizat și o problemă separată privind obligația platformelor pornografice de a verifica vârsta utilizatorilor.
Cele două spețe au fost conexate deoarece ridicau aceeași problemă juridică privind competența statelor membre de a impune reguli propriilor servicii digitale care operează la nivel european.
Pentru utilizatorii aplicațiilor de navigație, însă, partea referitoare la raportarea controalelor poliției este cea care ar putea avea cele mai vizibile efecte în perioada următoare.
