Ultima formă a proiectului Legii salarizării stabilește o valoare de referință de 4.000 de lei pentru personalul plătit din fonduri publice, începând cu 1 decembrie 2026, cu posibilitatea unei majorări în cursul anului 2027, potrivit unor surse politice.
Nivelul este mai redus decât cel prevăzut în proiectul fostului ministru al Muncii, Florin Manole, unde valoarea ajungea la 4.325 de lei. Într-o variantă a legii din luna iulie fusese stabilită o valoare de 4.100 de lei.
Valoarea de referință reprezintă punctul de plecare pentru calcularea salariilor din sectorul public, prin raportarea acesteia la coeficienții prevăzuți pentru diferitele funcții.
Proiectul, discutat la Palatul Cotroceni cu liderii partidelor din fosta coaliție, aduce însă și o serie amplă de modificări pentru principalele familii ocupaționale. Printre domeniile vizate se află Educația și Sănătatea, unde sunt schimbate atât coeficienții, cât și unele dintre regulile privind sporurile și plata anumitor activități.
Legea salarizării pornește de la o valoare de referință de 4.000 de lei
Potrivit ultimei forme a proiectului, valoarea de referință ar urma să fie stabilită la 4.000 de lei de la 1 decembrie 2026, existând posibilitatea ca aceasta să fie majorată în cursul anului 2027.
Comparativ, proiectul elaborat în mandatul fostului ministru al Muncii Florin Manole prevedea o valoare de referință de 4.325 de lei, iar varianta discutată în luna iulie ajunsese la 4.100 de lei.
Modificarea este importantă deoarece valoarea de referință reprezintă baza de la care sunt calculate salariile personalului plătit din fonduri publice.
Coeficienți mai mari pentru personalul din învățământul preuniversitar
Una dintre principalele modificări vizează Educația. Proiectul majorează coeficienții de salarizare pentru personalul didactic din învățământul preuniversitar și introduce posibilitatea acordării unui spor de până la 5% pentru consilierii școlari.
Este modificat și sporul de dirigenție. Învățătorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru învățământul primar și profesorii pentru învățământul preșcolar ar urma să beneficieze de un spor de 10% din valoarea de referință.
În cazul personalului didactic care îndeplinește funcția de diriginte, nivelul sporului ar urma să depindă de numărul elevilor din clasă:
- 10% din valoarea de referință pentru clasele de până la 20 de elevi;
- 15% pentru clasele cuprinse între 21 și 30 de elevi;
- 20% pentru clasele cu peste 30 de elevi.
Raportat strict la valoarea de referință de 4.000 de lei prevăzută în proiect, procentele ar corespunde unor valori de 400, 600 și, respectiv, 800 de lei.
Spor de până la 10% pentru îndrumarea studenților
Modificări sunt prevăzute și pentru învățământul superior.
Personalul didactic universitar ar putea beneficia de un spor de până la 10% din valoarea de referință pentru activitatea de îndrumare a studenților desfășurată în calitate de tutore de an.
Cuantumul și criteriile de acordare ar urma să fie stabilite de consiliile de administrație, în funcție de specificul activității, numărul studenților îndrumați și bugetul disponibil.
Se schimbă calculul pentru plata cu ora în Educație
Noua variantă a proiectului revizuiește și baza de calcul pentru plata cu ora.
Personalul didactic de predare, de conducere, îndrumare și control, inclusiv cadrele didactice metodiste din unitățile de învățământ preuniversitar, va putea fi remunerat prin plata cu ora în condițiile Legii nr. 198/2023.
Calculul ar urma să se realizeze prin raportarea salariului de bază aferent funcției deținute, ținând cont de gradația de vechime, vechimea în învățământ și gradul didactic, la 120 de ore.
Modalitatea concretă de aplicare ar urma să fie stabilită prin ordin al ministrului Educației și Cercetării, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Cum va fi calculată vechimea în învățământ
Proiectul introduce și un articol distinct privind vechimea în învățământ, care va fi formată din vechimea efectivă și vechimea recunoscută.
Vechimea efectivă reprezintă perioada în care o persoană angajată cu contract individual de muncă a desfășurat efectiv activitate de predare într-o unitate sau instituție de învățământ.
În această categorie intră și perioadele în care personalul didactic de conducere, îndrumare și control și personalul didactic auxiliar își desfășoară activitatea într-o unitate sau instituție de învățământ, într-un inspectorat școlar sau în cadrul Ministerului Educației și/sau Cercetării.
Vechimea recunoscută reprezintă perioada în care o persoană angajată în învățământ, provenită dintr-un alt sector de activitate, poate demonstra că a profesat în specialitatea înscrisă pe diploma de studii și ocupă ulterior un post didactic în aceeași specialitate. Această perioadă va fi luată în calcul numai pentru stabilirea drepturilor salariale.
Proiectul introduce, totodată, un articol referitor la participarea personalului la proiecte de cercetare în domeniul educației.
Schimbări în Sănătate: sporul pentru ture și tarife mai mari
Modificări importante sunt prevăzute și în anexa dedicată Sănătății și asistenței sociale.
Proiectul corectează gradele profesionale pentru asistentul social din sănătate și modifică regulile privind sporul de ture.
Acordarea sporului de 15% pentru ture va fi condiționată de efectuarea a minimum trei ture în fiecare dintre schimburile sistemului de 3×8 ore sau 2×12 ore.
Coeficienții funcțiilor din Sănătate vor fi diferențiați în funcție de categoria unității și de specializare.
Pentru personalul din unitățile sanitare, de asistență socială și medico-socială, tariful orar aferent salariului de bază pentru activitatea desfășurată în zilele de repaus săptămânal, sărbători legale și alte zile nelucrătoare ar urma să fie majorat de la 30% la 40%, pentru asigurarea continuității activității.
Plata gărzilor de urgență, majorată
Proiectul intervine și asupra gărzilor de urgență efectuate de personalul sanitar cu pregătire superioară în afara normei legale de muncă și a programului aferent funcției de bază.
Pentru gărzile efectuate în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale și în celelalte zile în care nu se lucrează, tariful orar ar urma să fie cu 30% mai mare decât tariful aferent salariului de bază, față de majorarea de 20% prevăzută anterior.
În același timp, proiectul elimină funcția de conducere de „coordonator personal de specialitate” din grila pentru asistență socială.
Se schimbă și sistemul sporurilor pentru condiții de muncă. Acestea ar urma să fie împărțite pe patru niveluri, în funcție de condițiile în care este desfășurată activitatea, fiind stabilite limite inferioare și majorate limitele superioare pentru fiecare nivel.
Modificări pentru administrație, diplomație și cultură
Noua variantă nu se limitează la Educație și Sănătate.
În anexa pentru Administrație sunt introduse trei grade suplimentare corespunzătoare funcțiilor de auditor și consilier, consilier juridic, consilier achiziții publice, expert și inspector.
Pentru Diplomație sunt majorați coeficienții aferenți funcțiilor specifice din centrala Ministerului Afacerilor Externe. Proiectul reintroduce funcția de cancelarist relații și modifică o serie de reglementări specifice, în acord cu propunerile MAE.
În domeniul Culturii sunt introduse funcțiile de șef partidă, asistent regie/scenografie și administrator financiar pentru patrimoniu.
Totodată, sunt majorați coeficienții de grad II pentru funcțiile de conducere din muzeele de importanță națională și Institutul Național al Patrimoniului, prin corelarea acestora cu instituțiile de spectacole.