Președintele Donald Trump a petrecut ultimii doi ani declanșând războaie comerciale, practicând o diplomație distantă și apropiindu-se de Beijing, o abordare care a subminat alianța formată din patru state din regiunea Asia-Pacific pentru a contracara ascensiunea Chine, scrie Politico.
Săptămâna viitoare, Trump urmează să participe, pentru prima dată, la o reuniune comună cu liderii grupului cunoscut sub numele de „Quad”.
Întâlnirea cu liderii Japoniei, Indiei și Australiei, programată luni, în marja summitului ASEAN din Filipine, are loc într-un moment în care celelalte trei state membre ale alianței sunt tot mai nemulțumite de ceea ce consideră a fi atitudinea disprețuitoare și tratamentul incorect al administrației Trump.
„Quad este ținut în viață cu ajutorul aparatelor”, a declarat un diplomat asiatic aflat la Washington, care a solicitat anonimatul din cauza sensibilității subiectului.
„Nu este încă mort, dar are nevoie de o conducere puternică.”
Slăbirea alianței Quad avantajează China
O alianță Quad slăbită reprezintă o veste bună pentru China.
Deși grupul, înființat în urmă cu aproape două decenii, s-a concentrat în principal pe cooperarea în domenii precum clima, sănătatea și dezvoltarea infrastructurii, în ultimii ani acesta și-a extins activitatea către securitatea regională.
Această schimbare s-a concretizat prin exerciții comune ale gărzilor de coastă și ale forțelor navale.
Beijingul a descris blocul drept un „NATO al regiunii Indo-Pacific”.
„Quad reprezintă o oportunitate de a contracara în mod colectiv Partidul Comunist Chinez, iar această oportunitate este ratată”, a declarat contraamiralul în retragere Mark Montgomery, fost director de operațiuni în cadrul Comandamentului american pentru Pacific.
„Tratamentul aplicat de Trump tuturor celor trei țări a împiedicat orice progres în atragerea Indiei către o participare mai directă la eforturile de contracarare a agresiunii chineze în afara subcontinentului indian.”
Casa Albă a apărat modul în care Trump conduce relația cu partenerii Quad.
„Nicio administrație nu a făcut mai mult pentru promovarea cooperării în cadrul Quad decât administrația Trump”, a declarat purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Olivia Wales.
Trump a relansat Quad în 2017, dar acum manifestă un interes redus pentru alianță
În primul său mandat, Donald Trump a avut o abordare foarte diferită față de Quad.
Deși alianța a fost creată în 2007, aceasta a devenit în mare parte inactivă în anul următor, pe fondul disputelor interne și al temerilor că ar putea provoca Beijingul.
Trump a relansat cooperarea în 2017, pentru a răspunde preocupărilor tot mai mari privind influența economică, diplomatică și militară a Chinei în regiunea Indo-Pacific.
Cu toate acestea, Trump nu a organizat niciodată un summit al liderilor Quad în primul său mandat.
Fostul președinte Joe Biden a acordat o importanță considerabilă grupului, participând la șase reuniuni ale liderilor Quad în timpul mandatului său, dintre care două s-au desfășurat în format virtual.
Ultima reuniune a grupului sub conducerea lui Biden a avut loc în Delaware, în 2024.
În cel de-al doilea mandat, Trump a transferat responsabilitatea relației cu Quad către secretarul de stat Marco Rubio.
„Trump nu investește în aceste parteneriate în aceeași măsură în care a făcut-o Biden. În concordanță cu această abordare, Trump nu a considerat că organizarea unui summit Quad ar avea vreo valoare până în această lună”, a declarat Arzan Tarapore, fost responsabil australian pentru legătura cu structurile de apărare ale SUA în timpul administrației Obama.
„Nu există acea presiune din partea Casei Albe pentru a impulsiona activitatea Quad.”
Trump a retras SUA din organizații internaționale și a amenințat în repetate rânduri NATO
Atitudinea ostilă a lui Trump față de organizațiile multilaterale a devenit una dintre caracteristicile celui de-al doilea mandat al său.
Președintele american a retras Statele Unite din Organizația Mondială a Sănătății și din Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice.
De asemenea, a susținut un demers care urmărește „desființarea” Curții Penale Internaționale, instituție din care Statele Unite nu au făcut niciodată parte.
În plus, Trump a amenințat în repetate rânduri că va retrage SUA din NATO.
Deși nu a criticat public Quad, lipsa sa de interes față de alianță i-a neliniștit pe ceilalți membri, chiar dacă activitățile de cooperare la niveluri inferioare au continuat.
Marco Rubio încearcă să mențină alianța activă
Secretarul de stat Marco Rubio a organizat cinci reuniuni cu miniștrii de externe ai statelor Quad.
Implicarea Departamentului de Stat în cadrul grupului a dus la lansarea unor inițiative pentru consolidarea lanțurilor de aprovizionare cu energie, modernizarea infrastructurii portuare din Fiji și integrarea capacităților de supraveghere ale celor patru țări.
Aceste discuții au transformat Quad „dintr-un loc în care doar ne întâlnim și discutăm probleme într-un cadru în care identificăm domenii concrete de colaborare”, le-a declarat Rubio jurnaliștilor luna trecută.
Partenerii din Quad sunt însă mai puțin entuziasmați.
„În ciuda eforturilor secretarului Rubio, nivelul de ambiție din cadrul Quad a scăzut considerabil”, a declarat Nisha Biswal, fost adjunct al secretarului de stat pentru afaceri din Asia de Sud și Centrală în administrația Obama, care continuă să mențină legătura cu factorii de decizie din regiune.
„Există dorința de a menține Quad în viață, astfel încât alianța să poată redeveni, eventual, o prioritate în viitor, dar nu neapărat de a investi în prezent foarte mult efort și ambiție în această structură.”
