Integrarea Ucrainei în Uniunea Europeană ar putea însemna aproximativ 186 de miliarde de euro în fonduri UE care vor fi transferate în țară pe parcursul a șapte ani, potrivit unei note interne a Consiliului UE, văzută de POLITICO.
Extinderea UE în continuare pentru a include șase țări din Balcani, precum și Georgia și Moldova, ar impune o povară suplimentară de aproximativ 74 de miliarde de euro bugetului UE, se adaugă în document.
Extinderea urmează să fie un punct principal de discuție în cadrul unei reuniuni a liderilor UE la sfârșitul acestei săptămâni, în orașul spaniol Granada. Uniunea Europeană se pregătește să deschidă negocierile de aderare cu Ucraina, urmând ca un anunț oficial să fie așteptat în decembrie.
Documentul Consiliului, raportat pentru prima dată de Financial Times, este primul exercițiu oficial despre ceea ce ar putea însemna viitoarea extindere pentru bugetul UE.
Nota prezintă oportunități, cum ar fi o piață internă mai mare și o influență politică mai mare pe scena globală. Dar avertizează și despre „provocări foarte semnificative” cu privire la chestiuni care variază de la bugetul agricol al UE, la statul de drept și capacitatea de decizie a UE.
Extinderea ar însemna mai puțini bani pentru țările actuale ale UE
Extinderea viitoare ar însemna că toate țările actuale ale UE „vor trebui să plătească mai mult și să primească mai puțin”. Multe dintre țările care primesc acum mai mulți bani de la UE decât au investit ar deveni contributori neți.
Nota nu merge atât de departe încât să calculeze costurile pentru fiecare țară europeană, dar se apropie de impactul proiectat asupra politicii agricole și de coeziune. Când vine vorba de subvențiile UE pentru agricultură, Ucraina ar fi principalul beneficiar, primind 96,5 miliarde de euro pe șapte ani.
Pentru finanțarea pentru coeziune, nivelurile ridicate ale sărăciei relative în viitoarele țări UE ar însemna că Republica Cehă, Estonia, Lituania, Slovenia, Cipru și Malta nu s-ar mai califica pentru bani de coeziune.
Toate aceste calcule, totuși, extrapolează doar pe baza regulilor bugetare actuale, recunoscând în același timp că modificările aduse bugetului UE „ar fi cu siguranță necesare și de amploare”.
Comisia Europeană a subliniat miercuri că viitorul buget al UE nu îl va reproduce pur și simplu pe cel actual, ci mai degrabă va trebui reformat, inclusiv în ceea ce privește modul în care sunt strânși banii și unde sunt cheltuiți.
„După cum știm din experiențele trecute, impactul extinderii va depinde de mai mulți parametri – cum ar fi domeniul de aplicare, calendarul, proiectarea politicii – prin urmare, extrapolările în acest stadiu nu spun prea multe, în opinia noastră”, a spus un purtător de cuvânt al Comisiei.
