Liderii mai multor state, printre care președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, și președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, au asistat marți, la Haga, la semnarea tratatului care pune bazele Comisiei Internaționale pentru Reclamații, un organism destinat acordării de despăgubiri pentru daunele uriașe provocate Ucrainei de invazia Rusiei, relatează Reuters.
Documentul reprezintă un pas major în instituționalizarea unui mecanism internațional de compensare pentru pierderi estimate la sute de miliarde de dolari, rezultate din atacuri militare și presupuse crime de război comise începând cu 24 februarie 2022.
Peste 50 de state și UE susțin noul mecanism de despăgubire
Convenția a fost elaborată sub egida Consiliului Europei și este susținută de peste 50 de state și Uniunea Europeană. Documentul va intra în vigoare după ratificarea de către minimum 25 de semnatari, cu condiția asigurării resurselor financiare necesare funcționării comisiei.
Până în prezent, peste 35 de state și-au exprimat sprijinul formal pentru acest organism. Republica Moldova se numără printre semnatarii documentului fondator.
Ministrul de externe de la Chișinău, Mihai Popșoi, a subliniat că mecanismul va contribui la documentarea abuzurilor și la acordarea de despăgubiri victimelor războiului, reafirmând sprijinul ferm al Republicii Moldova pentru Ucraina și pentru respectarea dreptului internațional.
Ce va face Comisia Internațională pentru Reclamații
Comisia reprezintă a doua componentă a mecanismului internațional de compensare pentru Ucraina și va avea rolul de a:
- examina și evalua cererile de despăgubire;
- decide asupra eligibilității acestora;
- stabili compensațiile acordate de la caz la caz.
Cererile vor fi analizate în baza Registrului daunelor pentru Ucraina, creat de Consiliul Europei în 2023, care a primit deja peste 80.000 de solicitări din partea persoanelor fizice, companiilor și autorităților publice ucrainene.
Despăgubirile pot fi cerute pentru daune materiale, pierderi economice sau vătămări cauzate de actele Rusiei comise în sau împotriva Ucrainei, începând cu data invaziei.
Activele rusești înghețate, punct sensibil al negocierilor
Modalitatea concretă de plată a despăgubirilor rămâne în discuție. Printre opțiunile analizate se află utilizarea activelor rusești înghețate în Uniunea Europeană, completate de contribuții ale statelor membre.
Ministrul olandez de externe, David van Weel, a precizat că Rusia rămâne responsabilă pentru plata despăgubirilor, subliniind că noua comisie nu garantează fondurile, ci validează cererile care vor trebui achitate de statul agresor.
Context diplomatic și opoziția Kremlinului
Semnarea tratatului a avut loc în cadrul unei conferințe organizate de Țările de Jos și Consiliul Europei, la care au participat zeci de oficiali europeni și internaționali, inclusiv șefa diplomației UE, Kaja Kallas.
Evenimentul s-a suprapus cu demersurile diplomatice ale Statelor Unite pentru încetarea războiului. Kremlinul continuă să nege acuzațiile de crime de război și consideră ilegală folosirea activelor rusești înghețate, amenințând cu represalii.
Reconstrucția Ucrainei: costuri istorice
Potrivit estimărilor Băncii Mondiale, costul reconstrucției Ucrainei în următorul deceniu se ridică la 524 de miliarde de dolari, aproape de trei ori PIB-ul țării din 2024. Suma nu include daunele produse în 2025, pe fondul intensificării atacurilor cu drone și rachete asupra infrastructurii civile.
Președintele Volodimir Zelenski a declarat că mecanismul de despăgubire este esențial pentru pace: „Nu este suficient să oprim focul. Rusia trebuie să accepte că există reguli în lume.”
