Administrația Fondului pentru Mediu pregătește lansarea unui nou program destinat persoanelor fizice care au deja calitatea de prosumator și vor să instaleze sisteme de stocare pentru energia produsă de panourile fotovoltaice.
Ghidul programului, aflat în consultare publică, stabilește o finanțare de maximum 75% din valoarea proiectului, dar nu mai mult de 15.000 de lei, TVA inclusă. Beneficiarul va trebui să asigure o contribuție proprie de cel puțin 25%.
Programul urmărește creșterea capacității de stocare a energiei regenerabile, astfel încât electricitatea produsă în perioadele cu producție ridicată să poată fi utilizată ulterior pentru consumul propriu, iar surplusul să poată fi livrat în rețea.
Pentru prosumatori, accesarea finanțării presupune însă mai multe etape: pregătirea documentelor, înscrierea în aplicația AFM, obținerea unui punctaj suficient, alegerea unui instalator validat, montarea și punerea în funcțiune a bateriei și, în final, actualizarea certificatului de racordare.
Cine poate primi până la 15.000 de lei de la AFM
Beneficiarul eligibil trebuie să fie persoană fizică și să aibă deja calitatea de prosumator la momentul înscrierii. Prin urmare, simpla existență a unui sistem de panouri fotovoltaice nu este suficientă, iar solicitantul trebuie să poată demonstra prin documente statutul de prosumator.
O altă condiție privește activitățile economice sau profesionale desfășurate la adresa unde va fi implementat proiectul. În principiu, solicitantul nu trebuie să aibă la acel loc sediul social sau fiscal al unei entități care desfășoară activități economice ori profesionale și nici să desfășoare el însuși astfel de activități.
Există și o excepție. Solicitantul poate rămâne eligibil dacă demonstrează că energia electrică utilizată pentru activitatea economică sau profesională este contorizată separat de consumul locuinței.
De asemenea, beneficiarul nu trebuie să aibă obligații restante la bugetul de stat și la bugetele locale relevante.
Prosumatorii care au deja baterii nu sunt eligibili
Ghidul exclude de la finanțare persoanele care au deja instalat un sistem de stocare a energiei electrice la locul de implementare declarat.
Un proiect poate fi respins și dacă, în urma verificărilor, se constată că solicitantul nu respectă criteriile declarate la înscriere și pe baza cărora a fost calculat punctajul.
Acest aspect este important deoarece programul nu funcționează exclusiv după principiul „primul venit, primul servit”, ci introduce un sistem de selecție pe bază de punctaj.
Câți bani poate primi un prosumator
Finanțarea acordată de AFM poate reprezenta cel mult 75% din valoarea totală a proiectului și nu poate depăși 15.000 de lei, TVA inclusă.
Beneficiarul trebuie să asigure din fonduri proprii cel puțin 25% din valoarea proiectului.
Ghidul stabilește și un cost maxim eligibil de 1.250 de lei/kWh de capacitate de stocare instalată, TVA inclusă.
Suma aprobată de AFM nu poate fi majorată ulterior. Dacă proiectul ajunge să coste mai mult decât valoarea luată în calcul pentru finanțare, diferența va trebui suportată de beneficiar.
Ce cheltuieli sunt acoperite prin program
Finanțarea nu se limitează la achiziția propriu-zisă a bateriei. Pot fi considerate eligibile cheltuielile pentru:
- achiziția sistemului de stocare;
- montarea acestuia;
- punerea în funcțiune;
- TVA aferentă cheltuielilor eligibile.
O condiție esențială este ca sistemul de stocare instalat să aibă o capacitate de minimum 12 kWh.
Cheltuielile eligibile trebuie realizate după aprobarea finanțării de către AFM. Programul nu permite, astfel, decontarea retroactivă a unor cheltuieli efectuate înainte ca proiectul să fie aprobat.
Ce baterii vor putea fi cumpărate cu finanțarea AFM
Nu orice baterie disponibilă pe piață poate fi achiziționată prin program.
Sistemul trebuie să fie nou, să aibă o capacitate de minimum 12 kWh și să fie compatibil tehnic cu instalația fotovoltaică existentă.
Ghidul acceptă tehnologii precum Li-Ion, LiFePO4 și Na-Ion, precum și alte tehnologii echivalente care nu conțin plumb.
Acumulatorii cu plumb-acid nu sunt eligibili.
Bateria trebuie să beneficieze de o garanție de minimum cinci ani și să suporte cel puțin 3.000 de cicluri. Componentele sistemului trebuie, de asemenea, să fie certificate de un organism acreditat.
Invertorul hibrid, una dintre condițiile importante ale programului
Integrarea bateriei cu instalația fotovoltaică presupune existența unui invertor hibrid compatibil cu sistemul de stocare.
În cazul în care instalația existentă nu dispune de un astfel de invertor, acesta va trebui montat până la punerea în funcțiune a sistemului de stocare.
Prosumatorii trebuie, prin urmare, să verifice înainte de implementarea proiectului compatibilitatea dintre sistemul fotovoltaic existent, invertor și bateria pe care intenționează să o instaleze.
Sistemul de stocare finanțat trebuie să deservească exclusiv locul de consum și de producere pentru care beneficiarul are calitatea de prosumator.
Ce documente trebuie pregătite pentru înscrierea la AFM
Înscrierea se va face prin aplicația pusă la dispoziție de Administrația Fondului pentru Mediu. Un solicitant se poate înscrie o singură dată în cadrul unei sesiuni și poate solicita finanțare pentru un singur sistem de stocare.
Potrivit ghidului, dosarul va cuprinde:
- cererea de finanțare descărcată din aplicație și completată prin tehnoredactare;
- actul de identitate;
- certificatul de atestare fiscală privind obligațiile către bugetul de stat;
- certificatul de atestare fiscală pentru taxele și impozitele locale aferente domiciliului;
- certificatul fiscal pentru localitatea unde este implementat proiectul, dacă aceasta diferă de domiciliu;
- contractul de prosumator;
- certificatul de racordare;
- o factură de energie electrică emisă pe numele solicitantului, cu o vechime de maximum trei luni la momentul depunerii.
Există și o condiție tehnică importantă. Documentele emise electronic de autorități trebuie încărcate în forma electronică originală în care au fost emise. O simplă scanare sau fotografie a documentului electronic nu poate înlocui fișierul original.
Cum se calculează punctajul pentru finanțarea bateriilor
Proiectele nu vor fi selectate exclusiv în funcție de momentul înscrierii. Solicitanții vor primi un punctaj, iar finanțarea va fi acordată în ordinea descrescătoare a acestuia, în limita bugetului disponibil.
Punctajul maxim este de 100 de puncte și ia în calcul trei componente.
Contribuția proprie poate aduce maximum 40 de puncte. Cu cât ponderea contribuției proprii în valoarea proiectului este mai mare, cu atât solicitantul poate obține un punctaj superior, până la plafonul stabilit.
Capacitatea sistemului de stocare poate aduce alte 40 de puncte, iar puterea instalată a sistemului fotovoltaic poate genera maximum 20 de puncte.
Datele introduse în cerere trebuie să poată fi demonstrate ulterior prin documentele proiectului.
Dacă AFM constată că informațiile declarate nu sunt susținute de documente sau că acestea au generat un punctaj mai mare decât cel la care solicitantul avea dreptul, proiectul poate fi respins. Ghidul nu prevede în această situație recalcularea punctajului și păstrarea proiectului în clasament.
Cum sunt departajați prosumatorii cu același punctaj
Dacă două sau mai multe proiecte obțin același punctaj, departajarea se face succesiv în funcție de valoarea absolută a contribuției proprii, capacitatea sistemului de stocare și puterea instalată a sistemului fotovoltaic.
Abia după aceste criterii este luată în calcul data și ora înscrierii în aplicația AFM.
AFM poate cere clarificări înainte să aprobe proiectul
După încheierea sesiunii de înscriere, AFM verifică dosarele în ordinea descrescătoare a punctajului.
Sunt analizate eligibilitatea solicitantului și a proiectului, documentele depuse și valoarea cheltuielilor eligibile.
Dacă apar neclarități, AFM poate solicita o singură dată clarificări. Solicitantul va avea maximum 10 zile pentru a transmite răspunsul prin aplicație.
Lipsa documentelor obligatorii, documentele expirate, neîndeplinirea criteriilor sau lipsa unui răspuns la solicitarea de clarificări în termenul prevăzut pot duce la respingerea finanțării.
Prosumatorii respinși pot depune contestație
Decizia AFM poate fi contestată în termen de 30 de zile de la publicarea listei solicitanților aprobați și respinși.
Contestația se depune prin aplicație și trebuie să conțină obiectul acesteia, precum și motivele de fapt și de drept invocate de solicitant.
Decizia prin care este soluționată contestația poate fi ulterior atacată în contencios administrativ, potrivit legislației aplicabile.
Instalatorul se alege numai după aprobarea finanțării
După aprobarea proiectului, beneficiarul are la dispoziție 90 de zile de la publicarea listei pentru a selecta în aplicație un instalator validat.
Dacă nu face acest lucru în termen, se consideră că a renunțat la finanțare.
Dacă instalatorul selectat nu preia beneficiarul în maximum cinci zile, acesta poate alege un alt instalator validat, fără a depăși însă termenul general de 90 de zile.
Ghidul permite și transferul beneficiarului către un alt instalator. În intervalul de 90 de zile de la selectarea instalatorului, beneficiarul se poate transfera de cel mult două ori.
După expirarea perioadei, schimbarea instalatorului va putea fi făcută doar din motive care nu îi sunt imputabile beneficiarului și cu aprobarea AFM.
Cât timp are prosumatorul pentru instalarea bateriei
Termenul standard pentru implementarea proiectului este de 12 luni de la publicarea listei solicitanților aprobați.
În acest interval trebuie realizate formalitățile necesare, bateria trebuie instalată și pusă în funcțiune, iar beneficiarul trebuie să parcurgă procedura pentru actualizarea certificatului de racordare.
Operatorul de distribuție trebuie să înscrie capacitatea de stocare și să emită certificatul de racordare actualizat.
Există și posibilitatea extinderii termenului până la 18 luni dacă investiția a fost realizată, iar beneficiarul poate demonstra instalatorului că a solicitat actualizarea certificatului de racordare în primele 12 luni.
Factura trebuie emisă după aprobarea proiectului
Factura emisă de instalator trebuie să evidențieze separat valoarea totală a proiectului, contribuția proprie a beneficiarului și finanțarea acordată de AFM.
Documentul trebuie să includă și denumirea și caracteristicile sistemului de stocare, capacitatea bateriei și numărul și data certificatului de racordare.
Ghidul prevede inclusiv existența unui cod QR care să conțină date relevante despre factură, beneficiar, locul de implementare, certificatul de racordare și capacitatea sistemului.
O condiție esențială este ca factura fiscală să fie emisă după aprobarea proiectului de către AFM.
AFM nu acordă banii în avans
Programul funcționează prin decontarea cheltuielilor eligibile, nu prin plata în avans a finanțării către beneficiar.
AFM nu finanțează facturi de avans emise în baza contractelor dintre beneficiari și furnizori.
Instalatorul va transmite documentele necesare pentru decontare, inclusiv factura fiscală și certificatul de racordare aferent beneficiarului.
Dacă dosarul de decontare este complet și corect și există disponibilități în bugetul Fondului pentru Mediu, plata către instalator se realizează în maximum 60 de zile de la depunerea cererii.
Ce obligații are prosumatorul după instalarea bateriei
Finalizarea montajului nu înseamnă și încheierea obligațiilor beneficiarului.
AFM va monitoriza investiția timp de un an de la emiterea certificatului de racordare actualizat. În această perioadă, beneficiarul trebuie să păstreze sistemul, să îl utilizeze corespunzător și să îl mențină în funcțiune.
Beneficiarul trebuie să permită controalele reprezentanților AFM și ale celorlalte instituții abilitate, inclusiv eventualele vizite la locul unde a fost implementat proiectul.
De asemenea, trebuie să permită accesul persoanelor autorizate la datele referitoare la energia electrică stocată, utilizată sau descărcată și, după caz, la energia produsă și livrată în rețeaua de distribuție.
Dacă AFM solicită informații sau documente suplimentare, beneficiarul trebuie să le furnizeze în maximum 15 zile de la primirea notificării.
Bateria nu poate fi modificată după bunul plac
În perioada de monitorizare, beneficiarul nu poate modifica sistemul de stocare sau imobilul într-un mod care să afecteze investiția finanțată ori funcționarea acesteia.
Documentele utilizate la înscriere trebuie, de asemenea, păstrate până la încheierea perioadei de monitorizare.
Regulile devin importante inclusiv în cazul vânzării locuinței.
Dacă imobilul este transmis unei alte persoane, beneficiarul trebuie să informeze potențialul cumpărător despre existența proiectului și să facă demersurile necesare pentru ca obligațiile asumate prin program să fie preluate de noul proprietar.
Drepturile și obligațiile programului se pot transmite succesorilor sau dobânditorilor imobilului, în condițiile prevăzute de ghid. Dacă noul proprietar refuză preluarea obligațiilor, poate apărea inclusiv riscul recuperării finanțării acordate.
În ce situații AFM poate cere banii înapoi
Deși ajutorul este nerambursabil, beneficiarul trebuie să respecte condițiile programului inclusiv după instalarea bateriei.
Dacă verificările AFM, ale organelor de control sau ale altor autorități competente arată că finanțarea a fost acordată, încasată sau utilizată necuvenit ori cu încălcarea prevederilor legale și a ghidului, sumele pot fi recuperate.
Pentru prosumatori, cele mai importante aspecte înainte de înscriere sunt, astfel, verificarea eligibilității, pregătirea documentelor în forma cerută, compatibilitatea tehnică a instalației existente cu bateria, alegerea atentă a capacității sistemului și declararea corectă a informațiilor care influențează punctajul.
În plus, solicitanții trebuie să țină cont că regulile prezentate provin din ghidul pus în consultare publică, astfel că forma finală a programului și calendarul sesiunii trebuie urmărite după aprobarea documentului.
