Uniunea Europeană a ajuns miercuri dimineață la un acord pentru implementarea unui pact comercial cu Statele Unite, evitând cel mai probabil amenințarea președintelui Donald Trump de a sancționa noi întârzieri prin impunerea unor tarife vamale severe.
Negociatorii din Parlamentul European, Consiliul UE și Comisia Europeană au ajuns la un compromis după mai bine de cinci ore de discuții privind legislația necesară pentru punerea în aplicare a acordului încheiat vara trecută la complexul de golf al lui Trump din Turnberry, Scoția, susține Politico.
Conform acelui acord, Uniunea Europeană a acceptat eliminarea tarifelor pentru bunurile industriale americane și pentru unele produse agricole, în timp ce Washingtonul urma să plafoneze taxele pentru majoritatea exporturilor europene la 15%.
Totuși, UE a încetinit deliberările după ce Trump a amenințat în ianuarie că va prelua Groenlanda, teritoriu aparținând Danemarcei, iar apoi, în februarie, după ce Curtea Supremă a SUA a blocat o mare parte din agenda sa tarifară.
„UE a demonstrat încă o dată că suntem un partener comercial de încredere, care își respectă angajamentele”, a declarat comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, după încheierea negocierilor.
Acordul poate fi suspendat dacă SUA nu reduce taxele pentru oțelul și aluminiul european
După luni de dispute interne în UE, compromisul a venit după ce Trump, nemulțumit de întârziere, a amenințat cu introducerea unui tarif de 25% pentru automobilele europene începând cu 4 iulie.
Această escaladare risca să readucă relațiile comerciale transatlantice, evaluate la 1.700 de miliarde de euro anual, într-o nouă criză, în contextul în care șocul energetic provocat de conflictul din Orientul Mijlociu afectează deja creșterea economică a Europei.
Potrivit textului final al compromisului consultat de POLITICO, Comisia Europeană ar putea, la solicitarea Parlamentului European sau a unui stat membru, să suspende acordul comercial dacă Washingtonul nu reduce taxele pentru oțelul și aluminiul european până la sfârșitul anului 2026.
Taxele impuse de SUA pentru oțel și aluminiu ajung până la 50%, în baza unui ordin semnat de Trump în aprilie, iar mulți europarlamentari consideră că acestea încalcă plafonul stabilit la Turnberry.
În baza noului acord, Comisia Europeană va prezenta Parlamentului și Consiliului un raport privind taxele americane pentru oțel până la sfârșitul acestui an, iar dacă va constata că SUA nu respectă înțelegerea, va analiza posibilitatea suspendării acordului.
Clauza de expirare
Negociatorii au inclus și o „clauză de expirare”, care prevede încetarea acordului în decembrie 2029, la aproape un an după încheierea mandatului lui Donald Trump la Casa Albă.
Textul include și mecanisme de protecție care obligă Comisia să investigheze, din proprie inițiativă sau la cererea a trei state membre, dacă importurile reprezintă o amenințare serioasă pentru industriile interne. Acest lucru ar putea conduce la suspendarea parțială sau totală a acordului comercial.
Totuși, nu a fost inclusă o prevedere prin care acordul de la Turnberry să fie anulat dacă SUA ar amenința din nou suveranitatea teritorială a UE — o cerere susținută de Parlamentul European după amenințările lui Trump privind anexarea Groenlandei.
Un oficial european implicat în negocieri a declarat că statele membre au dorit excluderea elementelor non-comerciale din acord.
Critici aduse noului acord
Documentul urmează să fie supus unui vot important în sesiunea plenară a Parlamentului European din perioada 15–18 iunie, la Strasbourg.
Unii eurodeputați din grupurile liberale și de stânga rămân ostili acordului și au avertizat că ar putea vota împotrivă.
Punctul sensibil este că noul text oferă Comisiei Europene puterea de a decide dacă SUA încalcă acordul de la Turnberry și lasă tot în sarcina executivului european decizia privind suspendarea acestuia. Varianta preferată inițial de Parlament ar fi obligat Comisia să suspende automat acordul în caz de încălcare.
Partidul Popular European, cel mai mare grup politic din Parlament, susține adoptarea acordului.
Eurodeputata Željana Zovko a declarat pentru POLITICO că acordul „va salva companiile noastre și le va oferi spațiul necesar pentru a continua comerțul cu cel mai important partener comercial al nostru”.
Eșecul ratificării ar reprezenta o lovitură pentru Bernd Lange, președintele Comisiei pentru Comerț Internațional și principalul negociator al Parlamentului European.
În ciuda concesiilor făcute, Lange s-a declarat mulțumit de rezultat: „Asigurăm stabilitate și siguranță pentru producătorii europeni, fiind pe deplin conștienți că nu putem garanta întotdeauna că SUA vor respecta acordul.”
