Dacă Bruxelles-ul va recupera cele 10 miliarde de euro din fondurile UE acordate controversat Ungariei, atunci va trebui să recupereze și până la 137 de miliarde de euro de la Polonia, a declarat pentru POLITICO ministrul ungar pentru afaceri europene.
Comisia Europeană a luat o decizie extrem de controversată în decembrie 2023 de a debloca 10 miliarde de euro pentru Ungaria, fonduri care fuseseră înghețate din cauza problemelor legate de statul de drept și a regresului în independența justiției.
Membrii Parlamentului European au condamnat ceea ce părea a fi o decizie politică, considerată o concesie făcută premierului Viktor Orbán chiar înaintea unui summit important, unde UE avea nevoie de sprijinul său pentru ajutorul acordat Ucrainei.
Pe 12 februarie, avocatul general al Curții de Justiție a Uniunii Europene, Tamara Ćapeta, a recomandat anularea deciziei, ceea ce înseamnă că Ungaria ar putea fi obligată să returneze fondurile dacă instanța va urma această opinie în decizia finală din lunile următoare. Orbán a calificat ideea rambursării drept „absurdă”.
János Bóka, ministrul ungar pentru afaceri europene, a declarat pentru POLITICO că, dacă cele 10 miliarde de euro ar fi recuperate de la guvernul eurosceptic de la Budapesta, atunci Bruxelles-ul ar trebui să recupereze bani și de la Polonia, condusă de premierul pro-european Donald Tusk.
„Considerăm că decizia Comisiei a fost legală… opinia este, cred, exagerată din punct de vedere juridic”, a spus Bóka. El a avertizat că „dacă opinia avocatului general va fi urmată, atunci Comisia ar fi obligată legal să înghețe toate fondurile UE destinate Poloniei, lucru pe care, în orice caz, Comisia nu este dispusă să îl facă”.
Greșeala executivului european
Opinia juridică privind Ungaria arată că executivul european a greșit când a deblocat fondurile „înainte ca reformele legislative necesare să intre în vigoare sau să fie aplicate”, a declarat Ćapeta în februarie.
Bóka susține că această descriere s-ar aplica și situației din Polonia.
În februarie 2024, Comisia Europeană a deblocat 137 de miliarde de euro pentru guvernul lui Tusk, în schimbul unor reforme promise în justiție. Între timp, acestea au fost blocate de președintele Karol Nawrocki, pe fondul tensiunilor tot mai mari dintre cei doi, ceea ce pune în pericol accesul continuu al Poloniei la fondurile UE.
„Este foarte ușor să obții fonduri europene dacă se dorește acest lucru, așa cum am văzut în cazul Poloniei, unde au fost acordate pe baza unui plan de acțiune de o pagină și jumătate, care nici măcar nu este implementat din cauza dificultăților legislative”, a spus Bóka.
În esență, acesta consideră că „instanța nu va emite o hotărâre care să pună Polonia într-o poziție dificilă”.
Bóka riscă să își piardă funcția odată cu Orbán după alegerile din 12 aprilie, în condițiile în care liderul opoziției, Péter Magyar, conduce în sondaje cu o platformă care vizează deblocarea fondurilor UE, combaterea corupției și îmbunătățirea sistemelor de sănătate și educație.
Alte miliarde reținute destinate Ungariei
Separat, Comisia Europeană reține încă alte 18 miliarde de euro destinate Ungariei — 7,6 miliarde din fonduri de coeziune și 10,4 miliarde din pachetul de redresare post-pandemie.
„Cred că Péter Magyar are dreptate când spune că Comisia vrea să le ofere aceste fonduri… în schimb, așa cum s-a întâmplat în cazul Poloniei, dorește aliniere pe domenii-cheie de politică”, a spus Bóka, menționând sprijinul pentru Ucraina, avansarea procesului de aderare a acesteia, reducerea dependenței de petrolul și gazele rusești și implementarea Pactului privind migrația.
„La fel ca în cazul Poloniei, ar putea permite abateri retorice, dar în domeniile-cheie vor aliniere și conformare.”
Premierul polonez Donald Tusk a criticat în mod vocal unele politici ale UE, precum pactul privind migrația și legislația privind reducerea emisiilor de carbon.
Bóka a acuzat, de asemenea, Comisia că a decis „să nu se angajeze în discuții serioase [privind fondurile UE] pe măsură ce alegerile se apropiau”.
El a adăugat că, dacă partidul Fidesz al lui Orbán va câștiga alegerile, „nici noi, nici Comisia nu vom avea altă opțiune decât să ne așezăm la masă și să discutăm cum putem face progrese în acest proces”.
Experții juridici sunt prudenți în evaluarea impactului unei eventuale decizii, subliniind că fondurile pentru Polonia și Ungaria au fost înghețate în baza unor cadre legale diferite. Totuși, există un consens larg că acest caz ar putea crea un precedent privind modul în care Comisia gestionează acordarea fondurilor europene statelor membre.
Dacă opinia juridică va fi urmată, „ar putea exista un caz solid împotriva acordării fondurilor către Polonia”, a declarat Jacob Öberg, profesor de drept european la Universitatea din Danemarca de Sud. Totuși, el a subliniat că nu este sigur că instanța va urma opinia lui Ćapeta, deoarece cazurile analizează contexte naționale diferite.
